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南通市市場監管局發佈十大廣告典型案例

來源:南通市場監管    2021-03-17 20:19

2020年以來,南通市市場監管系統持續開展了虛假違法廣告整治工作,在廣告監管中始終堅持以服務民生為根本,以解決問題為導向,突出與人民羣眾生活密切相關的房地產、教育培訓、食品、藥品、醫療等重點領域,突出違法率相對較高的互聯網媒介,不斷完善監測體系,強化執法辦案,切實維護了人民羣眾的合法權益。

為進一步打擊違法行為

營造輿論氛圍

增強社會公眾識別防範

虛假違法廣告能力

現公佈

南通市市場監管系統十大廣告典型案例

圖片


  案例1


  南通某網絡技術有限公司發佈含投資回報等內容的房地產違法廣告案


  案情簡介


  南通XX網絡技術有限公司兩次利用海門樓市網(hmfcxxw)微信公眾號,分別發佈含有“從項目出發約10分鐘的車程可達到圖書館、科技館、江海文化公園”及“超高性價比,這樣的升值回報率不必計算已躍然紙上”等內容的房地產廣告。


  當事人發佈上述廣告的行為,違反了《中華人民共和國廣告法》第二十六條第(一)(二)項的相關規定,南通市海門區市場監管局依法作出行政處罰決定:責令消除影響,責令停止發佈涉案廣告,並處罰款人民幣1萬元。


  典型意義


  隨着移動互聯網時代的到來,房地產企業委託第三方通過微信公眾號、手機APP等新媒體發佈樓市廣告推文現象越來越普遍。一些網絡媒體通過在推文中宣傳某房地產項目存在巨大升值空間、投資回報率高等違法違規用語,或者宣傳樓盤與一些市政建設項目或交通設施的距離優勢,將一個個地產項目推波助瀾炒成熱點,誘導百姓盲目購買,常引發社會輿情事件和羣體上訪。本案中,當事人兩次利用“海門樓市網”微信公眾號,對外發布法律明確規定房地產廣告中不得含有“升值或者投資回報的承諾”、“以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置”的禁止性內容,違反了《中華人民共和國廣告法》第二十六條第(一)(二)項的規定。市場監管部門對其依法進行查處,符合當前國家倡導“房子是用來住的”主旋律,有利於督促各類新媒體樹立法律意識,嚴格履行廣告審查責任,以合法合規的形式發佈房地產廣告。


  案例2


  南通某房地產開發公司虛假宣傳誤導消費者案


  案情簡介


  當事人在XXX府項目售樓處現場展示有該樓盤“電子區位圖”電子屏,屏中標註了“交通軌道二號線”及“上海第三機場”等內容;現場放置有2塊標題“XXX府5大抗疫基因 ”展板,配有圖文信息 “1森呼吸:內外雙園 城市綠肺 茶餘飯後 健身遊園”、“2護周全:公區及電梯自帶紫外殺毒,讓回家的路更加安全”、“3少接觸:一單元僅22户,比高層少330個接觸對象”、“4多采光:日照最多達7小時,比高層多50%的時長的紫外殺菌”、“5全改善:改善需求100%,比高層有更濃的人文氛圍”等內容;放置有“價格公示表”展板,標有64套房源公示的單價和總價,並宣傳“優惠政策:一次性94折、按揭96折、公積金及組合99折”等內容;放置有“2020年通州土拍戰報”展板,該展板上發佈了通州區其他四個地塊 “茉莉XX地塊”、“南XX寺地塊”、“運XX河地塊”、“碧XX廟地塊”開發商的商品房預估售價等內容 。


  經調查,發現:1.當事人在收到廣告公司為該項目設計的電子區位圖後,將設計稿中對“交通軌道二號線”及“上海第三機場”的備註信息“規劃中”字樣進行了刪除,再交由某模型製作公司製作安裝,所以對外展示了含有尚處於規劃中的“交通軌道二號線”和“上海第三機場”的“電子區位圖”,卻未標註“規劃中”;2.當事人將該樓盤圍繞“抗疫”內容對外宣傳,未能提供相關證明材料,承認該樓盤本身與“抗疫”無關,只為蹭“新冠肺炎疫情”的熱度;3.當事人銷售商品房的認購價格超過備案價,並在高於備案價的價格基礎上打折銷售商品房,與展廳宣傳的優惠政策不一致,存在虛假宣傳行為;4.當事人根據附近的土拍情況,對周邊四個房地產開發地塊的預計售價進行估算,並將預估價和其所銷售的樓盤現行均價,設計成“2020年通州土拍戰報”展板對外展示,通過使用虛假的價格數據,突顯自身樓盤的價格優勢,故意誤導消費者。


  當事人的上述行為,違反了《中華人民共和國廣告法》第二十六條第四項和第四條第一款之規定,同時違反了《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》的相關規定,南通市通州區市場監管局依法作出行政處罰決定:責令消除影響,責令停止發佈涉案廣告和宣傳內容,並處罰款累計人民幣51萬元。


  典型意義


  本案中,當事人在房地產樓盤銷售活動中,利用規劃中的交通設施、疫情、虛假的打折和價格比較數據等各種宣傳手段,來誤導消費者,非常具有代表性。市場監管部門依法對其進行了嚴厲查處,既為同類案件查處提供了很好的借鑑和示範,同時對房地產行業增強法制觀念、提升法律水平和自律意識、維護房地產市場良好秩序具有積極意義。


  案例3


  通州區某校外培訓機構發佈虛假廣告案


  案情簡介


  當事人在其辦公場所接待處的牆壁上貼有:“南通某教育集團”、“南通某集團自2007年成立以來,……集團旗下有直營高端幼兒園4所……”等內容的簡介,並在其註冊的微信公眾號中使用“南通XXX教育集團”名稱,網上發佈有:“南通某教育集團於2007年成立,是一個專注於以發展高端學前教育為主營業務,兼顧配套經營幼少兒興趣、學科培訓為輔營業務的“一體兩翼”的教育集團,……目前集團旗下擁有:高端幼兒園4所,教育培訓學校4所,共計8個獨立經營的實體單位……”等內容。


  經查,當事人成立於2013年6月20日,主要從事教育諮詢服務,未取得“南通XXX教育集團”的註冊登記,其宣傳羅列的8個單位,與當事人無集團隸屬關係。當事人的上述行為,違反了《中華人民共和國廣告法》第四條“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容,不得欺騙、誤導消費者”的規定,南通市通州區市場監管局依法作出行政處罰決定:責令消除影響,責令停止發佈涉案廣告,並處罰款人民幣1萬元。


  典型意義


  當前,校外教育培訓機構是家長和社會關注的熱點,培訓機構的辦學資質、經營範圍、教學能力、辦學規模等,是學生家長挑選培訓機構主要參考條件。少數培訓機構在廣告宣傳中,利用家長掌握信息的不對稱性,常會用虛構的廣告內容,凸顯自身辦學優勢和社會影響力。本案中,當事人用虛假的成立時間、未取得註冊登記的名稱和規模對外作廣告宣傳,易誤導家長作出錯誤選擇,產生不良影響。市場監管部門對其依法進行查處,為同類案件查處提供了很好的借鑑,對校外培訓機構規範廣告發布行為具有積極意義。


  案例4


  江蘇某商貿有限公司發佈涉抗新冠病毒虛假廣告案


  案情簡介


  當事人在其開設的京東商城和考拉海購上同名店鋪"XX旗艦店",同步上傳“XX護目鏡全封閉防口水飛沫防飛濺防護防塵多功能眼鏡防紫外線阻隔藍光防風沙護目眼鏡護目鏡防護鏡 ”的商品信息,均有“專業護目鏡有效阻隔病毒飛沫”、“完美貼合臉部有效隔離病毒”、“防病毒飛沫傳染為您的安全保駕護航”、“防病毒防風沙高透光”以及“通過眼睛也能感染新型冠狀病毒”和“王XX主任表示自己感染新型冠狀病毒或因在接觸患者時未佩戴護目鏡等與病毒相關”的廣告內容。


  當事人沒有事實依據發佈銷售的護目鏡具有隔離病毒、防病毒功能的廣告,其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四條的規定,海安市市場監管局依法作出行政處罰決定:責令消除影響,責令停止發佈涉案廣告,並處罰款人民幣2.4萬元。


  典型意義


  當事人利用“新冠肺炎疫情”的熱點,將普通護目鏡商品宣傳成具有隔離病毒、抗病毒等功能的產品,沒有將商品真實屬性對消費者告知,主觀上故意將普通的護目鏡和專業的醫用護目鏡相混淆,誘導消費者盲目購買,產生誤導性消費。市場監管部門對其依法進行查處,打擊了不良商家違法廣告宣傳行為,有利於全社會疫情防控工作的開展。


  案例5


  某醫院未經審查發佈違法醫療廣告案


  案情簡介


  當事人通過發放定製的迷你紙巾進行廣告宣傳,紙巾外包裝及內裝卡片上印有“南通XXX醫院 看男科找專家就到XXX醫院 性功能|包皮包莖|前列腺疾病}泌尿感染 優惠一 男科各項檢查僅需36元 優惠二 包皮包莖環切手術680元 ”“南通XXX醫院 看男科找專家就到XXX醫院 性功能|包皮包莖|前列腺疾病}泌尿感染”等內容。


  經查,當事人發佈的上述醫療廣告內容,未取得醫療廣告審查備案手續,其行為違反了《廣告法》第四十六條“發佈醫療、藥品、醫療器械、農藥、獸藥和保健食品廣告,以及法律、行政法規規定應當進行審查的其他廣告,應當在發佈前由有關部門(以下稱廣告審查機關)對廣告內容進行審查;未經審查,不得發佈”的規定,南通市通州區市場監管局依法作出行政處罰決定,責令消除影響,責令停止發佈涉案廣告,並處罰款人民幣1.84萬元。


  典型意義


  本案中,當事人未經廣告審查機關審查,定製發放印有醫療服務內容和價格的紙巾外包裝廣告和印刷品廣告,來宣傳推廣自己的醫療服務。廣告內容中還涉及《醫療廣告管理辦法》第七條“醫療廣告的表現形式不得含有以下情形:(一)涉及醫療技術、診療方法、疾病名稱、藥物的;(二)保證治癒或者隱含保證治癒的;(三)宣傳治癒率、有效率等診療效果的”中所述禁止性內容,易誤導患者前往其醫院接受診療服務,對患者的生命健康和財產安全帶來風險。市場監管部門對其依法進行查處,為同類案件查處提供了很好的借鑑和示範,有利於維護醫療機構發佈醫療廣告的市場秩序。


  案例6


  海門某公司借用國家機關名義布虛假廣告案


  案情簡介


  當事人在淘寶平台設立的“XXX德邁超聲治療儀品牌店”銷售“德邁醫用雙頻超聲治療儀”,在其產品廣告宣傳中,使用“國家中醫藥管理局推薦產品”的廣告字樣。


  當事人的上述行為,屬於“使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象”的廣告宣傳行為,違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第(二)項規定,南通市海門區市場監管局依法作出行政處罰決定:責令消除影響,責令停止發佈涉案廣告,並處罰款人民幣1萬元。


  典型意義


  本案中,當事人使用“國家中醫藥管理局推薦產品”的廣告語進行商業宣傳,利用了“國家中醫藥管理局”的國家政府機關形象和社會公信力,對消費者會產生誤導,影響到其他同類商品的市場公平競爭。市場監管部門對其依法進行查處,懲治虛假違法廣告行為,有利於維護國家機關及其工作人員的形象,捍衞政府機關的社會公信力。


  案例7


  海門某公司銷售“消字號”非藥品發佈涉及疾病治療功能違法廣告案


  案情簡介


  當事人在淘寶平台開設的網店中銷售皮膚抑菌乳膏,宣傳為“疥瘡膏疥靈霜外用林旦硫磺軟膏結節一掃光舒康寧疥瘡靈”產品,含有“老中醫,只賣效果,一次性根治……”等疾病治療功能等內容。而實際該乳膏產品説明書上,明確標示有“品名:皮膚抑菌乳膏”、“衞生許可證號:贛衞消證字(2015)第D048號”,該產品屬於衞生消毒用品範疇。


  當事人的上述行為,違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條規定,南通市海門區市場監管局依法作出行政處罰決定:責令消除影響,責令停止發佈涉案廣告,並處罰款人民幣0.3萬元。


  典型意義


  本案中,當事人所推銷的商品實際為“皮膚抑菌乳膏”,也是我們常説的“消字號”非藥品產品,該類產品屬於衞生消毒用品範疇,沒有取得國家藥品監管部門批准的藥品或者醫療器械生產許可證號。按照《中華人民共和國廣告法》第十七條“除醫療、藥品、醫療器械廣告外,禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能,並不得使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語”的規定,上述產品在銷售頁面使用“疥瘡膏疥靈霜外用林旦硫磺軟膏結節一掃光舒康寧疥瘡靈”產品名稱,並使用“老中醫,只賣效果,一次性根治……”等疾病治療宣傳內容,其行為目的是有意把該產品與“疥瘡膏”、“硫磺軟膏”藥品相混淆,暗示產品具有藥品的使用效果和疾病治療功能,屬於“消字號”非藥品違法使用藥品名稱和治療功能的違法廣告。市場監管部門對其依法進行查處,懲治虛假違法廣告行為,為同類案件查處提供了很好的借鑑和示範,有利於規範“消字號”非藥品的廣告宣傳行為。


  案例8


  丁某無照經營健康儀發佈涉及疾病治療功能違法廣告案


  案情簡介


  當事人在其經營場所,進行“4.8億級單級負氧離子健康儀”和“負氧離子艙”產品體驗活動,使用含“單極負離子人體細胞淨化健康儀可快速使人體達到陰陽平衡增加人的自愈力,讓以下多種疾病快速得到修復,如:血壓糖尿病,惡性腫瘤,冠心病,腦梗塞,呼吸道疾病,睡眠障礙,哮喘,癲癇,眼病,燒燙傷,頸椎病,風濕關節炎……”等內容的廣告展板宣傳,未辦理營業執照。當事人還通過微信小程序銷售“4.8億級單級負氧離子健康儀”產品,微信小程序頁面含有“患者體驗後無一例不見效、調理的病例種類:肺癌、腎癌、肝癌、膽管癌、6種癌細胞轉移、尿毒症、宮頸癌、直腸癌、乳腺癌、淋巴癌、肺癌加肝癌、肝癌擴散、肺癌轉腫瘤、膽管癌擴散、肺癌擴散、肝膽癌等、失眠、煤氣中毒、輸卵管積液、胃穿孔、風濕病、糖尿病、胃潰瘍、子宮內膜增厚、脾大、下腹痛、血栓、腦梗塞……”等涉及疾病治療用語。


  經查,該負氧離子健康儀,不是醫療器械,當事人的上述行為,違反了《廣告法》第十七條、《無證無照經營查處辦法》第二條的相關規定,南通市崇川區市場監管局依法作出行政處罰決定:責令消除影響,責令停止發佈涉案廣告,並處罰款累計人民幣0.6萬元。


  典型意義


  當前,隨着人們生活水平的提高,健康養生和保健的意識不斷增強,促生了養生保健行業的興起。一些商家打着“健康養生”的旗號,通過宣傳一些“偽科學”,借用“先進科學”儀器設備、推銷“保健類”商品,將一些商品或服務的效果進行虛假宣傳。本案中,當事人銷售的“4.8億級單級負氧離子健康儀”產品説明中明確不屬於醫療器械,不具有各類疾病治療或輔助治療功能。當事人在其廣告用語中使用了大量涉及疾病治療功效的用語,違反《廣告法》第十七條“除醫療、藥品、醫療器械廣告外,禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能,並不得使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語”的規定。市場監管部門對其依法進行查處,為同類案件查處提供了很好的借鑑和示範,有利於規範和整治健康養生和保健領域各種違法廣告宣傳行為。


  案例9


  開發區某私房菜館發佈銷售長江魚虛假違法廣告案


  案情簡介


  當事人在美團點評網上自行發佈含“脆皮江銀魚”、“燒江鱸”和“紅燒江雜魚”等菜品廣告,推售的三種魚實際為養殖的翹嘴鰉、魴魚及其他養殖魚等,實際原料非源於長江,屬於對商品的產地來源做虛假廣告宣傳。


  當事人對商品的產地來源做虛假宣傳行為,違反《中華人民共和國廣告法》第二十八條的相關規定,南通市經濟技術開發區市場監管局依法作出行政處罰決定:責令消除影響,責令停止發佈涉案廣告,並處罰款人民幣0.4萬元。


  典型意義


  長江禁漁計劃的實施,是國家恢復長江漁業生態的戰略舉措。本案中,當事人在美團廣告推銷的“脆皮江銀魚”、“燒江鱸”和“紅燒江雜魚”等菜品,實際原料非源於長江,屬於對商品的產地來源做虛假廣告宣傳,市場監管部門對其依法進行查處,為同類案件查處提供了很好的借鑑和示範,也號召我們每一個人自覺抵制長江野生江鮮消費,積極檢舉揭發非法捕撈、運輸、銷售行為,用實際行動為長江生態保護貢獻力量。


  案例10


  南通某家紡有限公司發佈冒用軍工品質產品虛假廣告案


  案情簡介


  當事人在其開設的天貓“某家紡旗艦店”中,使用含有“正品01武款棉被 部隊標準 軍工品質”、“配發正品陸空棉被 部隊標準 軍工品質 保障戰友舒適睡眠”、“19款消防棉被 部隊標準 軍工品質”、“被套軍有軍檢章 被芯三角布包邊”、“AAA軍工製造 軍民服務社推薦 做內務制式用品我們是專業的”等廣告用語,且無法提供上述廣告內容真實性的合法有效證明材料。


  當事人冒用軍工品質產品的廣告發布行為,違反了《中華人民共和國廣告法》第四條第一款的相關規定,如東縣市場監管局依法作出行政處罰決定,責令消除影響,責令停止發佈涉案廣告,並處罰款人民幣0.4萬元。


  典型意義


  本案中,當事人在網店在售的系列商品推薦內容中,利用了人們對軍隊的信任和愛戴,使用“軍工製造 部隊標準 軍工品質”等用詞,誤導消費者認為其商品擁有軍工的品質。市場監管部門對其依法進行查處,為同類案件查處提供了很好的借鑑和示範,對維護軍隊和軍人形象、營造擁軍愛國和崇尚軍人的社會風尚具有積極意義。

編輯:褚怡晨

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